2020年8月5日

政府於六月公佈了新一份《殘疾人及康復計劃方案》，作為未來十年處理殘疾人士事務的框架。

殘疾人士需要康復服務，但康復服務不是殘疾人士需要的全部。

以往的方案，名曰《康復計劃方案》，反映政府的心態，提供復康服務就等於解決殘疾人士的問題。

自從聯合國在2007年通過《殘疾人權利公約》後，全球包括香港對殘疾人問題的認知提昇到「權利為本」的高度。民間社會逐步認識，殘疾人問題並非僅限於復康，他們與所有公民一樣，作為「人」的基本權利，必須得到促進、保護和確保，例如生存、平等機會、法律保護、獲取資訊、生活處所、交通、教育、就業、醫療、政治參與……等等。

因此在港府起草這份方案時，包括罕盟在內的殘疾人士團體，強烈要求從名稱到內容，都不能只談復康，不提權利。這項訴求在起草過程中，成為各類公開諮詢活動和工作會議的必備話題。

政府最終從善如流，接納了民間社會的意見。方案的三項指導原則，第一項就是恪守聯合國《殘疾人權利公約》的宗旨。

期望方案在未來實施過程中，始終以《公約》為指導原則，始終不離「權利為本」的核心價值。

撰文：曾建平

【延伸閱讀－《殘疾人及康復計劃方案》】

https://www.lwb.gov.hk/tc/highlights/rpp/index.html（勞工及福利局）