2020年11月24日

一位有肢體、視覺、聽覺等多種殘疾的獨居罕病患者，靠綜援為生。她因吞嚥困難，需要食用軟餐，遂向為她提供嚴重殘疾人士康復服務的機構求助，得到的答覆是，機構沒有做軟餐的廚房，不能提供，叫她自行解決。

她向同區一個有軟餐供應的長者綜合家居服務機構查詢，回覆是她要放棄原先的殘疾人士服務，才能向她提供有軟餐的長者家居服務。

她需要的是殘疾人士服務，只缺軟餐。三餐溫飽欠奉，別無他法，唯有向罕盟求助。

罕盟於10月22日去信負責康復服務的社署助理署長，請她協助；社署同事回覆稱，長者服務不屬其工作範圍，愛莫能助。罕盟因此於11月4日去函社署署長，請他出面協調。終於，可口溫暖的軟餐在11月17日送到這位殘疾人士家。

我們無從得知事情是否最終由署長發功才能解決，不過從一份軟餐，卻反映一些看似荒謬的現象，在社會服務運作中似乎是理所當然。

首先，軟餐在社會服務機構早有提供，無需增添服務項目，問題是它只由長者服務機構提供，使用者要軟餐，就必須放棄殘疾人士服務。其次，以關愛公義為訓的前線專業社工，未有因應個別使用者的實際需要，設法回應。第三，承接社福服務的機構，只是僵化地執行社署計劃，個別使用者的需要未在考慮之列。最後，負責全港社會服務的社署，內部也是各自為政，鐵路警察，各管一段。

從這份軟餐，反映社福服務有時欠缺的不是財務資源和專業人員，而是整個服務體系是否將使用者的需要放在首位，知行合一地以回應使用者的需要為己任。

我們讚賞社署和相關服務機構應對此事從善如流，迅速切實地回應了這位殘疾人士的需要。我們期望康復服務與時並進，從批發式的板塊服務提昇到有效適時回應個別使用者的精準服務，真正做到以人為本。

撰文：曾建平